廈門市“三高”企業(yè)骨干員工切塊分配保障性商品房申報(bào)指南

《廈門市社會(huì)保障性住房管理?xiàng)l例》、《廈門市保障性商品房管理辦法》(廈府〔2017〕37號(hào)）、《廈門市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步加強(qiáng)高技術(shù)高成長高附加值企業(yè)骨干員工住房保障若干意見的通知》（廈府辦〔2019〕69號(hào)）、《關(guān)于印發(fā)對(duì)失信被執(zhí)行人實(shí)施聯(lián)合懲戒的合作備忘錄的通知》（發(fā)改財(cái)金〔2016〕141號(hào)）

本市無住房的“三高”企業(yè)骨干員工家庭。

（一）本指南所稱“三高”企業(yè)骨干員工，是指在經(jīng)廈門市有關(guān)行業(yè)主管部門所確定的“三高”企業(yè)中，當(dāng)年度工資及薪金收入（以稅務(wù)部門提供的應(yīng)稅數(shù)額為準(zhǔn)）達(dá)到廈門市統(tǒng)計(jì)部門公布的廈門市上一年度城鎮(zhèn)非私營單位在崗職工平均工資的1.5倍，且距法定退休年齡5年及以上，并符合下列條件之一的員工：

1.具有本科及以上學(xué)歷（或同等學(xué)位）且在該“三高”企業(yè)連續(xù)工作時(shí)間滿12個(gè)月（連續(xù)工作時(shí)間以繳納社會(huì)保險(xiǎn)為憑，下同）；

2.具有中級(jí)及以上職稱（含可對(duì)應(yīng)的專業(yè)技術(shù)職業(yè)資格）且在該“三高”企業(yè)連續(xù)工作時(shí)間滿12個(gè)月；

3.具有高級(jí)工職業(yè)資格且在該“三高”企業(yè)連續(xù)工作時(shí)間滿24個(gè)月；

4.具有技師及以上職業(yè)資格且在該“三高”企業(yè)連續(xù)工作時(shí)間滿12個(gè)月；

對(duì)于不符合前款規(guī)定的學(xué)歷（學(xué)位）、職稱（職業(yè)資格）條件，但在該“三高”企業(yè)連續(xù)工作時(shí)間滿12個(gè)月且達(dá)到年工資和薪金收入要求，經(jīng)該“三高”企業(yè)認(rèn)定的，也可視同為骨干員工，在不突破該“三高”企業(yè)可獲得配租配售份額的前提下，該類人員可參照享受骨干員工住房保障政策。對(duì)于配售保障性商品房的，視同骨干員工的人員總數(shù)不得超過該“三高”企業(yè)實(shí)際享受數(shù)的20％。

（二）本市無住房家庭是指申請(qǐng)人及共同申請(qǐng)家庭成員自申請(qǐng)之日至簽訂購房合同期間在本市無住房。本市無住房包括：1.未購買未擁有本市商品房；2.未承租或購買本市政策性住房，包括：未承租公房、保障性住房，未購買房改房、保障性住房、限價(jià)商品住房等；3.農(nóng)村居民未申請(qǐng)獲批本市宅基地。

（一）申請(qǐng)人應(yīng)符合以下條件：

1.申請(qǐng)人（員工）應(yīng)符合“三高”企業(yè)骨干員工條件;

2.申請(qǐng)人（員工）應(yīng)當(dāng)具有本市戶籍;

3.申請(qǐng)人（員工）及共同申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在本市無住房;

以上為基本申請(qǐng)條件，除《廈門市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步加強(qiáng)高技術(shù)高成長高附加值企業(yè)骨干員工住房保障若干意見的通知》（廈府辦〔2019〕69號(hào)）規(guī)定“骨干員工的配偶及未成年子女可不受本市戶籍限制，單身員工可不受年滿35周歲的限制”外，其它包括家庭人口、婚姻、戶籍、住房等與取得保障性商品房購房資格相關(guān)的申請(qǐng)條件詳見《廈門市社會(huì)保障性住房管理?xiàng)l例》《廈門市保障性商品房管理辦法》（廈府〔2017〕37號(hào)）。

（二）具有下列情形之一的，不得申請(qǐng)購買保障性商品房：

1.申請(qǐng)之日前5年內(nèi)在本市有房產(chǎn)轉(zhuǎn)讓行為的；

2.申請(qǐng)人屬離異的，離異時(shí)本人、原配偶或未成年子女在本市擁有住房，且離異時(shí)間距申請(qǐng)受理日不滿3年的；

3.失信被執(zhí)行人及失信被執(zhí)行人的法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、實(shí)際控制人、影響債務(wù)履行的直接責(zé)任人。

4.已購保障性住房上市轉(zhuǎn)讓或轉(zhuǎn)為普通商品房的（含按上市交易指導(dǎo)價(jià)交由市住房保障行政管理部門或其指定機(jī)構(gòu)回購）

（三）已申請(qǐng)或取得銷售類保障性住房的家庭（除按規(guī)定退出或以折舊方式退房的），不能申請(qǐng)本批次保障性商品房。已申請(qǐng)（含目前已納入受理范圍、已選房、已入住）非銷售類保障性住房的家庭（除按規(guī)定退出的），不能申請(qǐng)本批次保障性商品房。

企業(yè)使用“i廈門”法人賬號(hào)登入“廈門市高技術(shù)高成長高附加值企業(yè)綜合服務(wù)平臺(tái)”進(jìn)行網(wǎng)上申報(bào)，網(wǎng)址：http://sg.xmsme.cn/

2020年4月27日至6月5日

（一）企業(yè)內(nèi)部制定分配方案

“三高”企業(yè)取得房源指標(biāo)后，在本企業(yè)內(nèi)部無異議的前提下制定本企業(yè)的保障性商品房房源指標(biāo)分配方案。方案內(nèi)容可包括：本企業(yè)所取得的房源信息、分配規(guī)則、申請(qǐng)、審查等內(nèi)容。

（二）員工向企業(yè)提交申請(qǐng)

由本企業(yè)員工作為申請(qǐng)人，以家庭為單位向企業(yè)提交完整的申請(qǐng)材料。

申請(qǐng)材料包括：

1.《廈門市“三高”企業(yè)骨干員工保障性商品房申請(qǐng)表》；

2.申請(qǐng)家庭成員（含員工本人及其配偶與未成年子女）的身份證、戶口簿（戶籍證明）；

3.骨干員工的學(xué)歷、學(xué)位證書（境內(nèi)普通教育的提供證書，自考、成教、函授、夜大、網(wǎng)絡(luò)教育以及國境外的學(xué)歷學(xué)位須提供學(xué)歷認(rèn)證材料，學(xué)歷認(rèn)證統(tǒng)一以國家教育部“學(xué)信網(wǎng)”的認(rèn)證為準(zhǔn)）或職稱證書、職業(yè)技能資格證書；

4.骨干員工申請(qǐng)之日前12個(gè)月（屬于高級(jí)工職業(yè)資格的為24個(gè)月）在本企業(yè)連續(xù)繳交社會(huì)保險(xiǎn)憑證；

5.申請(qǐng)家庭成員已婚的，應(yīng)當(dāng)提供結(jié)婚證；離婚的，應(yīng)當(dāng)提供離婚證、離婚協(xié)議或者生效的法院離婚判決書、法院離婚民事調(diào)解書；配偶死亡的，應(yīng)當(dāng)提供死亡證明；

6.申請(qǐng)家庭所有成員無住房證明材料。

（三）企業(yè)初審核

1.企業(yè)根據(jù)廈府辦〔2019〕69號(hào)文件要求對(duì)員工的戶籍、年齡、薪金收入、在職年限、學(xué)歷（學(xué)位）、職稱（職業(yè)技能資格）、距法定退休年齡等骨干員工條件進(jìn)行審核，確認(rèn)員工符合骨干員工條件或視同骨干員工條件。本企業(yè)骨干員工（視同骨干員工）的勞動(dòng)合同關(guān)系、社醫(yī)保繳交單位、《個(gè)人所得稅明細(xì)申報(bào)情況清單》中體現(xiàn)的企業(yè)，必須是同一家“三高”企業(yè)（以統(tǒng)一社會(huì)信用代碼證為準(zhǔn)），并提供符合相關(guān)要求的資料。

2.企業(yè)對(duì)骨干員工保障性商品房申請(qǐng)家庭（含視同骨干員工家庭）住房情況進(jìn)行初步審核，確認(rèn)申請(qǐng)家庭在廈無住房。

要求：企業(yè)根據(jù)本企業(yè)保障性商品房房源指標(biāo)數(shù)量確定骨干員工家庭申報(bào)數(shù)量（含視同骨干員工）。視同骨干員工家庭申報(bào)數(shù)和實(shí)際享受數(shù)均不得超過本企業(yè)切塊指標(biāo)數(shù)量的20％。

（四）企業(yè)上報(bào)信息

企業(yè)將確認(rèn)的骨干員工家庭名單（含視同骨干員工家庭）及房源分配結(jié)果通過“申報(bào)系統(tǒng)”進(jìn)行填報(bào)并上傳相關(guān)材料。

1.填報(bào)內(nèi)容包括：

（1）員工姓名、性別、身份證號(hào)碼、戶籍、學(xué)歷（學(xué)位）、職稱（職業(yè)技能等級(jí)）、在本企業(yè)連續(xù)工作年限、年度收入薪金、聯(lián)系電話及送達(dá)地址，屬于骨干員工或視同骨干員工；

（2）共同申請(qǐng)人姓名、身份證號(hào)碼及聯(lián)系電話；

（3）“三高”企業(yè)名稱、組織機(jī)構(gòu)代碼、地址、經(jīng)辦人（姓名、辦公電話及手機(jī)）、負(fù)責(zé)人（姓名、辦公電話及手機(jī)）；

（4）房源分配結(jié)果；

2.上傳材料包括：

（1）員工申請(qǐng)材料；

（2）企業(yè)承諾書

要求：企業(yè)應(yīng)將員工提交的申請(qǐng)材料原件掃描并上傳，非原件材料還須企業(yè)核對(duì)并加蓋公章后掃描上傳。

注意事項(xiàng)：

1.骨干員工應(yīng)以家庭為單位申請(qǐng)保障性商品房，配偶及未成年子女必須共同申請(qǐng)；單身員工可單獨(dú)申請(qǐng)；

2.每個(gè)骨干員工申請(qǐng)家庭只能申請(qǐng)一套保障性住房；

3.本批次員工年度工資及薪金收入計(jì)算月份統(tǒng)一為2019年1月至2019年12月；本批次計(jì)算基數(shù)：2018年度城鎮(zhèn)非私營單位在崗職工平均工資為8.5萬元；

4.工資及薪金收入為企業(yè)在稅務(wù)部門申報(bào)的數(shù)額（以《個(gè)人所得稅明細(xì)申報(bào)情況清單》中的收入額為準(zhǔn)）；

5.學(xué)歷證書應(yīng)為國家教育部門承認(rèn)的本科及以上學(xué)歷。自考、成教、函授、夜大、網(wǎng)絡(luò)教育以及國境外的學(xué)歷學(xué)位須提供學(xué)歷認(rèn)證材料，學(xué)歷認(rèn)證統(tǒng)一以國家教育部“學(xué)信網(wǎng)”的認(rèn)證為準(zhǔn)；

6.在本企業(yè)連續(xù)工作年限以在本企業(yè)繳納社會(huì)保險(xiǎn)為憑，起算時(shí)間統(tǒng)一從2020年4月往前計(jì)算,如：具有高級(jí)工職業(yè)資格的員工需提供2018年5月至2020年4月這24個(gè)月其在該企業(yè)繳納的社保清單；因疫情申請(qǐng)緩繳社保且員工仍在職在崗的，緩繳期間可給予認(rèn)定，企業(yè)應(yīng)提供相應(yīng)緩繳月份的證明,如：2020年2月至4月因疫情原因緩繳該員工的社保。

7.“三高”企業(yè)按規(guī)定行使自主分配權(quán)，應(yīng)注意嚴(yán)格審核把關(guān)，把保障性商品房房源指標(biāo)分配給真正剛需且符合申請(qǐng)條件的骨干員工申請(qǐng)家庭。

對(duì)不按規(guī)定、弄虛作假、違規(guī)分配、出具虛假證明的企業(yè)，將被納入不誠信名單，并視違規(guī)情況對(duì)該企業(yè)配租配售住房資格進(jìn)行限制，乃至取消資格；對(duì)不按規(guī)定填報(bào)信息或提交的相關(guān)資料存在弄虛作假、隱報(bào)的骨干員工申請(qǐng)家庭，管理部門將取消其申請(qǐng)資格，直至收回房屋，并報(bào)送有關(guān)部門依法處理。

政策咨詢電話：968383

申報(bào)系統(tǒng)操作咨詢：5116871

申報(bào)系統(tǒng)網(wǎng)址：http://sg.xmsme.cn/

公開網(wǎng)站：廈門市住房保障和房屋管理局（http://zfj.xm.gov.cn）

 

　　廈門市住房保障中心

 廈門市“三高”企業(yè)骨干員工保障性商品房申報(bào)指南相關(guān)問題的補(bǔ)充說明

境內(nèi)普通教育的提供國家教育部門承認(rèn)的證書；自學(xué)考試、成人教育、函授、夜大、網(wǎng)絡(luò)教育以及國境外的學(xué)歷、學(xué)位須提供學(xué)歷認(rèn)證材料，學(xué)歷認(rèn)證統(tǒng)一以國家教育部“學(xué)信網(wǎng)”的認(rèn)證為準(zhǔn)。

在本企業(yè)連續(xù)工作時(shí)間以在本企業(yè)繳交社保清單為憑證，起算時(shí)間統(tǒng)一從2020年4月（申報(bào)開始當(dāng)月）往前計(jì)算。如本科學(xué)歷的骨干員工應(yīng)提供2020年4月起，前12個(gè)月（2019年5月至2020年4月）在本企業(yè)繳交的社保清單。因新冠病毒疫情申請(qǐng)緩繳社保的在崗員工，緩繳期間由企業(yè)提供相應(yīng)緩繳月份的證明可給予認(rèn)定。