《廈門(mén)市國(guó)際航行船舶保稅燃油加注經(jīng)營(yíng)管理辦法》政策解讀

　　根據(jù)中共中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)文件精神，保稅燃油加注許可權(quán)限正式下放廈門(mén)市人民政府。落實(shí)好保稅燃油加注許可權(quán)地方承接工作，使命特別光榮、責(zé)任特別重大。根據(jù)市委市政府相關(guān)工作安排，迅速成立工作專(zhuān)班，在聯(lián)合開(kāi)展企業(yè)調(diào)研、行業(yè)研究、數(shù)據(jù)分析、方案編寫(xiě)等大量工作的基礎(chǔ)上，認(rèn)真起草了《廈門(mén)市國(guó)際航行船舶保稅燃油加注經(jīng)營(yíng)管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《管理辦法》）。

　　二、目標(biāo)任務(wù)

　　貫徹落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)文件精神，全面深化改革，吸引一批優(yōu)質(zhì)企業(yè)在廈門(mén)開(kāi)展保稅燃油加注業(yè)務(wù)，促進(jìn)廈門(mén)市保稅燃油業(yè)務(wù)發(fā)展。

　　三、工作進(jìn)展

　　積極向上爭(zhēng)取并獲批福建省內(nèi)國(guó)際航行船舶保稅燃油加注許可權(quán)限下放后，立即著手系列準(zhǔn)備和研究工作，對(duì)有實(shí)力有條件的企業(yè)進(jìn)行摸底，對(duì)各地保稅加油情況進(jìn)行研究，結(jié)合我市市場(chǎng)實(shí)際，起草《管理辦法》初稿。經(jīng)向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)、向全市相關(guān)部門(mén)征求意見(jiàn)，針對(duì)部分條款進(jìn)行修改完善，《管理辦法》已通過(guò)公平競(jìng)爭(zhēng)審查和合法性審查，已經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議審核通過(guò)。

　　四、范圍期限

　　《管理辦法》本辦法自2024年1月9日起施行，有效期至2029年1月8日。

　　五、主要內(nèi)容

　　《管理辦法》主要涉及保稅加油經(jīng)營(yíng)企業(yè)的從業(yè)準(zhǔn)入、退出、日常監(jiān)管等內(nèi)容，分為五章二十二條，包括：總則、經(jīng)營(yíng)許可管理、經(jīng)營(yíng)規(guī)范、監(jiān)督管理、附則等五大部分。

　　《管理辦法》主要結(jié)構(gòu)如下：

　?。ㄒ唬┛倓t。明確編制的目的和依據(jù)、適用范圍、確定責(zé)任單位和發(fā)證機(jī)制，說(shuō)明經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)遵循的法律義務(wù)等。

　　（二）經(jīng)營(yíng)許可管理。明確我市保稅加油經(jīng)營(yíng)者申請(qǐng)流程、申請(qǐng)材料、審批流程、準(zhǔn)入條件、規(guī)定證書(shū)有效期等。

　?。ㄈ┙?jīng)營(yíng)規(guī)范。明確我市保稅加油經(jīng)營(yíng)者取得許可證書(shū)后的行為要求以及禁止的違法行為等。

　?。ㄋ模┍O(jiān)督管理。明確我市各責(zé)任單位或部門(mén)的監(jiān)督方式和舉措，列出定期檢查所需材料及要求等。

　?。ㄎ澹└絼t。明確《管理辦法》實(shí)施時(shí)間等。

　　六、注意事項(xiàng)

　　申請(qǐng)保稅加油經(jīng)營(yíng)許可的企業(yè)需合法合規(guī)經(jīng)營(yíng)，并接受相關(guān)職能部門(mén)及社會(huì)監(jiān)督。

　　七、關(guān)鍵詞詮釋

　　《管理辦法》所稱(chēng)國(guó)際航行船舶保稅燃油加注經(jīng)營(yíng)，是指本市保稅燃油加注企業(yè)在福建省內(nèi)為國(guó)際航行船舶提供保稅燃油的經(jīng)營(yíng)行為。

　　《管理辦法》所指國(guó)際航行船舶，是指進(jìn)出中華人民共和國(guó)口岸的外國(guó)籍船舶和航行國(guó)際航線(xiàn)的中華人民共和國(guó)國(guó)籍船舶。

　　《管理辦法》所指的國(guó)際航行船舶保稅燃油，是指由海關(guān)實(shí)施保稅監(jiān)管并用于國(guó)際航行船舶的燃料油。

　　八、聯(lián)系電話(huà)

　　廈門(mén)市商務(wù)局外貿(mào)處0592-2855852