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未及時(shí)變更企業(yè)登記有關(guān)信息
未“亮照經(jīng)營”
生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品標(biāo)簽標(biāo)識
不符合規(guī)定……
這些輕微違法行為
如果當(dāng)事人能及時(shí)改正
未造成嚴(yán)重后果
或可免予處罰
廈門市市場監(jiān)管局日前制定出臺(tái)《廈門市市場監(jiān)管領(lǐng)域輕微違法行為不予處罰實(shí)施辦法》（以下簡稱《辦法》），在全省率先以市場經(jīng)營“免罰清單”的形式，對78項(xiàng)社會(huì)危害性較小，當(dāng)事人已履行法定義務(wù)或本身無嚴(yán)重過錯(cuò)，又能及時(shí)予以改正糾正的輕微違法行為免予處罰。
“不予處罰事項(xiàng)清單”
商事登記改革以來，廈門市場主體數(shù)量穩(wěn)步增長，目前已達(dá)70.69萬戶。“據(jù)悉，《辦法》用清單的形式，明確了商事主體登記備案、商標(biāo)、專利、廣告、電子商務(wù)、食品、藥品、醫(yī)療器械、產(chǎn)品質(zhì)量、特種設(shè)備、計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)化、工業(yè)產(chǎn)品許可、認(rèn)證、價(jià)格等15個(gè)領(lǐng)域的78項(xiàng)不予處罰輕微違法行為及其適用條件和法律依據(jù)。掃描下方二維碼可查詢完整“免罰清單”。
按照《行政處罰法》過罰相當(dāng)?shù)脑瓌t，清單所列舉的輕微違法行為，有的是屬于程序違法，例如，公司登記事項(xiàng)發(fā)生變更時(shí)，未依照相關(guān)法規(guī)辦理有關(guān)變更登記的，依法改正后，可不予處罰;有的是違法行為及時(shí)糾正，沒有造成危害后果的，例如生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品或者其包裝上的標(biāo)識不符合法定要求，經(jīng)營者主動(dòng)改正或者在市場監(jiān)管部門責(zé)令改正的期限內(nèi)改正，可不予處罰。
免罰不免責(zé)
“《辦法》首先強(qiáng)調(diào)的是寬嚴(yán)相濟(jì)的執(zhí)法原則。”市市場監(jiān)管局相關(guān)人士表示，也就是說，對于不具有主觀惡意、危害后果較小的一般違法行為，通過監(jiān)督整改等行政監(jiān)管措施能夠及時(shí)糾正的，依法不予處罰。但同時(shí)，對觸犯食品藥品安全、特種設(shè)備安全、產(chǎn)品質(zhì)量安全底線的違法行為;故意生產(chǎn)經(jīng)營假冒偽劣商品的違法行為;以次充好，短斤少兩等嚴(yán)重侵害消費(fèi)者合法權(quán)益的違法行為;其他具有主觀惡意，故意實(shí)施妨害市場經(jīng)濟(jì)秩序或者危害人民生命健康等違法行為;觸犯“四個(gè)底線”、主觀惡意大、危害后果重、社會(huì)影響惡劣的違法行為，應(yīng)依法從重查處。
需要厘清的是，“免罰”并不等同于“免責(zé)”。對適用“免罰清單”的輕微違法經(jīng)營行為，市場監(jiān)管部門也將加強(qiáng)對違法主體的宣傳教育，通過責(zé)令改正、行政告誡、行政約談、行政指導(dǎo)等柔性措施進(jìn)行糾正教育，同時(shí)加強(qiáng)“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管，促進(jìn)各類市場主體依法開展經(jīng)營活動(dòng)。今后，市市場監(jiān)管局還將根據(jù)工作需要和法律法規(guī)規(guī)章調(diào)整情況，對清單事項(xiàng)適時(shí)予以調(diào)整，推進(jìn)實(shí)施包容審慎監(jiān)管。
部分免罰行為
輕微違法行為：廣告中使用“國家級”“最高級”“最佳”等絕對化用語的
《辦法》明確，使用絕對化用語的廣告是廣告主在其經(jīng)營場所、自建網(wǎng)站或者互聯(lián)網(wǎng)自媒體上發(fā)布的;主動(dòng)改正或者在市場監(jiān)管部門責(zé)令改正的期限內(nèi)改正，沒有造成實(shí)際危害后果的，不予處罰。
輕微違法行為：馳名商標(biāo)企業(yè)將“馳名商標(biāo)”字樣用于商品、商品包裝或者容器上，或者在廣告宣傳、展覽以及其他商業(yè)活動(dòng)中實(shí)施表述性描述的
當(dāng)事人主動(dòng)改正或者在市場監(jiān)管部門責(zé)令改正的期限內(nèi)改正，沒有造成實(shí)際危害后果的，不予處罰。
輕微違法行為：未按照規(guī)定申請檢定屬于強(qiáng)制檢定范圍的計(jì)量器具;屬于強(qiáng)制檢定范圍的計(jì)量器具經(jīng)檢定不合格繼續(xù)使用;未自行定期檢定或者送其他計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)定期檢定屬于非強(qiáng)制檢定范圍的計(jì)量器具的
主動(dòng)改正或者在市場監(jiān)管部門責(zé)令改正的期限內(nèi)改正，沒有造成實(shí)際危害后果的，不予處罰。
輕微違法行為：經(jīng)營者不明碼標(biāo)價(jià)，不按規(guī)定的內(nèi)容方式明碼標(biāo)價(jià)的
主動(dòng)改正或者在市場監(jiān)管部門責(zé)令改正的期限內(nèi)改正，沒有造成實(shí)際危害后果的，不予處罰。
資料：廈門市市場監(jiān)管局
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