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為確保2020年秋季幼兒園招生工作順利進行，根據(jù)教育部《幼兒園管理條例》《幼兒園工作規(guī)程》和《廈門市2020年秋季幼兒園招生工作意見》(廈教基〔2020〕48號)的相關(guān)要求，結(jié)合我區(qū)實際，制定本工作意見。
一、招生原則
堅持“政府主導(dǎo)，社會參與，公民辦并舉”原則，按照“劃片招生、就近入園”的要求，組織招生片區(qū)內(nèi)的適齡兒童按時就近免試入園。
二、招生對象
本區(qū)常住戶籍或暫住在本區(qū)符合政策要求的年滿3周歲的幼兒(即2016年9月1日至2017年8月31日期間出生)。
三、報名時間
全區(qū)各類幼兒園新生報名時間統(tǒng)一確定為8月9日，未經(jīng)區(qū)教育局批準(zhǔn)，公民辦幼兒園均不得提前招生。
四、報名條件
(一)公辦性質(zhì)幼兒園招生對象
●1.片區(qū)招生對象必須符合戶口所在地、實際居住地“兩一致”原則，即適齡兒童與父母或者父母之一戶口一致，實際居住地與戶口所在地一致(適齡兒童及其家長戶口所在地的住房是實際住所)。如果適齡幼兒父母雙亡，其戶口應(yīng)與監(jiān)護人戶口同冊。
●2.片區(qū)招生對象戶口落戶的截止日期為2020年8月9日，超過截止日期才取得本區(qū)戶口的適齡兒童，家長應(yīng)自行聯(lián)系幼兒園就讀。
●3.以下學(xué)校有要求：
福建省示范性幼兒園
第一幼兒園、廈門市實驗幼兒園、第九幼兒園、華僑幼兒園、日光幼兒園、第四幼兒園、思明實驗幼兒園、科技幼兒園、第十幼兒園、第六幼兒園、蓮花幼兒園、東浦幼兒園、筼筜幼兒園、鼓浪嶼藝術(shù)幼兒園、蓮龍幼兒園、仙岳幼兒園、仙閣幼兒園、瑞景幼兒園、湖明幼兒園、廈門大學(xué)幼兒園、華僑云頂幼兒園、第九幼兒園前埔分園。
生源爆滿的幼兒園
第二幼兒園、第二幼兒園分園、西林幼兒園、嘉華幼兒園、海城幼兒園、海城幼兒園分園、松柏第二幼兒園、松柏幼兒園、金雞亭幼兒園、第一幼兒園前埔分園、蓮龍幼兒園禾豐新景分園、思明實驗幼兒園嶺兜分園、蓮花幼兒園東坪分園、思明區(qū)藝術(shù)幼兒園、東浦幼兒園君悅山分園、廈港幼兒園、南喬幼兒園、廈禾幼兒園、鷺江幼兒園、文灶中心幼兒園、文灶幼兒園梧村分園、華僑托兒所、思明幼兒園、振興幼兒園、警備區(qū)幼兒園、73111部隊幼兒園、海燕幼兒園。
招生對象除滿足“兩一致”外，還應(yīng)滿足以下條款之一：
?(1)適齡幼兒的父(母)持有片區(qū)內(nèi)房屋產(chǎn)權(quán)(父或母所占房屋產(chǎn)權(quán)比例應(yīng)超過50%(不含50%)，原則上同一套房產(chǎn)三年內(nèi)只能有一個幼兒入讀(符合國家計生政策者除外)。
?(2)適齡幼兒的祖父(母)或外祖父(母)獨立擁有片區(qū)內(nèi)房屋產(chǎn)權(quán);適齡幼兒出生后與父(母)的戶口及祖父母或外祖父母戶口同冊，且與祖父母或外祖父母實際居住三年及以上(即2017年9月1日至2020年8月9日)，除戶籍外還需提供實際居住的相關(guān)佐證材料;父母在廈除實際居住地外確無房產(chǎn)或父(母)已購片區(qū)外房產(chǎn)還未交付使用。經(jīng)查實后，可視為片區(qū)內(nèi)的招生對象，原則上同一套房產(chǎn)三年內(nèi)只能有一個幼兒入讀(符合國家計生政策者除外)。
?(3)適齡幼兒的曾祖父(母)或曾外祖父(母)擁有片區(qū)內(nèi)房屋產(chǎn)權(quán);適齡幼兒出生后與父(母)的戶口及祖父母或外祖父母戶口同冊，且與祖父(母)或外祖父(母)實際居住三年及以上(即2017年9月1日至2020年8月9日)，除戶籍外還需提供實際居住的相關(guān)佐證材料;父母在廈除實際居住地外確無房產(chǎn)或父(母)已購片區(qū)外房產(chǎn)還未交付使用。經(jīng)查實后，可視為片區(qū)內(nèi)的招生對象，原則上同一套房產(chǎn)三年內(nèi)只能有一個幼兒入讀(符合國家計生政策者除外)。
?(4)適齡幼兒的父母在廈除實際居住地外無房產(chǎn)或父(母)已購片區(qū)外房產(chǎn)還未交付使用的，適齡幼兒的父(母)或適齡幼兒的祖父(母)或外祖父(母)租住片區(qū)內(nèi)公有房屋的，所租住的房屋應(yīng)為家庭唯一居住地，并持有合法有效的片區(qū)公有房屋租賃手續(xù)。
?(5)適齡幼兒的父(母)擁有的片區(qū)房產(chǎn)(持合法有效的購房合同和購房票據(jù))由于歷史原因無法辦理產(chǎn)權(quán)的，且在片區(qū)外沒有其他產(chǎn)權(quán)房，該住處為其唯一居住地。
●4.入園矛盾突出、學(xué)位供給嚴(yán)重不足的片區(qū)，由區(qū)教育局依據(jù)片區(qū)招生實際，對生源溢出的幼兒園研究制定招生實施細(xì)則及具體分流預(yù)案，并提前預(yù)告公布。
●5.因政府拆遷建設(shè)原因造成戶口和住所分離的招生對象，經(jīng)確認(rèn)后，可在政府安排的住所所屬片區(qū)幼兒園就讀。如果所屬片區(qū)幼兒園生源已滿，則由區(qū)教育局統(tǒng)籌安排。
(二)政策性照顧對象
符合條件的市重點引進人才的子女;符合區(qū)委、區(qū)政府相關(guān)文件促進經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)措施規(guī)定的招生對象，由教育局統(tǒng)籌安排。
(三)民辦幼兒園招生對象
●1.各民辦幼兒園應(yīng)嚴(yán)格按照核定的招生計劃和班生規(guī)模招生，優(yōu)先招收所在區(qū)域周邊的思明區(qū)常住戶籍幼兒就近入園。
●2.納入分級收費管理的普惠民辦幼兒園應(yīng)優(yōu)先招收以下兩類幼兒：
?(1)本區(qū)戶籍適齡幼兒;
?(2)父(母)近一年在廈居住、務(wù)工和參加我市社會保險的進城務(wù)工人員隨遷適齡幼兒。其中屬于城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園的，應(yīng)優(yōu)先招收本小區(qū)戶籍適齡兒童。
五、招生程序
(一)公布招生片區(qū)。
參與劃片招生的各類幼兒園應(yīng)嚴(yán)格按照招生意見劃定的片區(qū)招生,并提前向社會公布。未劃入公辦性質(zhì)幼兒園招生的片區(qū)，各社區(qū)居委會及幼兒園應(yīng)指導(dǎo)家長自行帶幼兒就近到教育局已審批的合法民辦幼兒園就讀。
(二)發(fā)布招生通告。
各類幼兒園應(yīng)嚴(yán)格按照區(qū)招生意見的要求擬定招生通告，經(jīng)區(qū)教育局審核備案后于報名前一周(即8月2日)在劃定的服務(wù)區(qū)內(nèi)張貼招生通告，明確招生對象、招生辦法、報名時必須提供的材料等，并積極與社區(qū)居委會聯(lián)系共同做好宣傳解釋工作。民辦幼兒園的招生通告應(yīng)報區(qū)教育局備案后發(fā)布。
(三)辦理報名手續(xù)
●1.片區(qū)招生對象在規(guī)定的報名時間由家長或監(jiān)護人帶適齡幼兒，持一簿(戶口簿)、兩卡(兒童預(yù)防接種情況審核報告、健康卡)、一表(體檢表)等有關(guān)證件原件及復(fù)印件到幼兒園報名，經(jīng)幼兒園核對無誤后，給予辦理報名手續(xù)。因故不能如期到園報名的，應(yīng)在報名前三天內(nèi)提出書面申請，經(jīng)幼兒園同意后方可延期報名;未經(jīng)批準(zhǔn)或超過報名期限的，視為自動放棄報名資格。具體需提供的材料以幼兒園的招生通告為準(zhǔn)。
●2.省級示范性幼兒園及生源爆滿的幼兒園報名時還應(yīng)提供以下材料原件及復(fù)印件:
?(1)適齡幼兒的父(母)擁有的片區(qū)內(nèi)房屋產(chǎn)權(quán)證。
?(2)適齡幼兒的祖父(母)或外祖父(母)獨立擁有的片區(qū)內(nèi)房屋產(chǎn)權(quán)證;適齡幼兒出生后與父(母)的同冊戶口簿或祖父母或外祖父母同冊戶口簿;與祖父母或外祖父母實際居住三年的相關(guān)佐證材料;父(母)已購片區(qū)外房產(chǎn)還未交付使用的購房合同或合法有效的片區(qū)公有房屋租賃手續(xù)等。
●3.根據(jù)《廈門市人民政府關(guān)于進一步推進學(xué)前教育發(fā)展的實施意見》(廈府〔2017〕328號)及《廈門市教育局 廈門市財政局 廈門市發(fā)改委關(guān)于提高非公辦普惠性幼兒園財政補助標(biāo)準(zhǔn)的通知》(廈教基〔2018〕18號)文件精神，報名入讀接受政府分級收費管理的民辦幼兒園的非本市戶籍幼兒，報名時需出示下列材料原件及復(fù)印件，符合財政補助條件的留存相應(yīng)復(fù)印件，并享受限價收費政策：
?(1)父(母)或監(jiān)護人在廈門市居住1年(2019年8月至今)以上的居住證及戶口簿;
?(2)父(母)或監(jiān)護人在廈務(wù)工1年以上的勞動合同或個體工商戶營業(yè)執(zhí)照;
?(3)父(母)或監(jiān)護人按照規(guī)定參加廈門市社會保險1年(2019年8月至今)以上的社會保險費繳納證明(按月計算，社保正常繳交月數(shù)滿9個月，中斷時間不得超過3個月)。
六、若干規(guī)定
(一)幼兒園不得招收未足齡幼兒入讀(民辦托兒班除外)，杜絕以其它理由變相接受未足齡幼兒入讀。
(二)各園要認(rèn)真審核招生對象所提供的原始材料，做好招生對象的確定及材料建檔工作。材料若經(jīng)核查不符合事實，一律視為非片區(qū)內(nèi)招生對象。
(三)符合政策性照顧的對象，由區(qū)招生領(lǐng)導(dǎo)小組審核確認(rèn)后統(tǒng)籌安排，各相關(guān)幼兒園必須無條件接收。
(四)各類幼兒園要嚴(yán)格按區(qū)教育局核準(zhǔn)的招生計劃招生，凡未登記注冊的幼兒園，一律不得擅自招生。幼兒園要嚴(yán)格控制班生額，若因特殊情況需突破班生規(guī)模或增加班級數(shù)量，須以書面形式報經(jīng)區(qū)招生領(lǐng)導(dǎo)小組審核批準(zhǔn)。
幼兒園在確保完成片區(qū)招生任務(wù)且班生數(shù)有余額的情況下，方可接收跨片報名生。父母在片區(qū)內(nèi)購房，但因特殊原因暫時沒有本區(qū)常住戶口的幼兒，片區(qū)內(nèi)幼兒園在生源許可的情況下可照顧接收，但必須提供購房合同、發(fā)票或產(chǎn)權(quán)證、子女相關(guān)證件及特殊情況申請報告等相關(guān)材料。
(五)建立和完善審核批復(fù)制度。各幼兒園應(yīng)于8月13日報審擬招收的新生花名冊。經(jīng)區(qū)教育局審核通過，各幼兒園方可確定新生錄取名單。
七、工作要求
(一)各園要嚴(yán)格認(rèn)真執(zhí)行招生政策，根據(jù)就近入園的原則和本園實際，制定招生工作實施方案，有序、有效地組織完成招生工作。
(二)做好殘疾兒童入園工作。要認(rèn)真貫徹《殘疾人教育條例》，接收服務(wù)區(qū)內(nèi)具有接受普通教育能力的殘疾兒童入園，特別要做好輕度智障兒童的隨班就讀工作，不得歧視或拒收。
(三)在維護正常的招生秩序，保護招生片區(qū)適齡幼兒入園合法權(quán)利的同時，對那些為擇校而造成“寄戶”、“掛戶”等人戶分離情況的適齡幼兒，各幼兒園應(yīng)耐心指導(dǎo)，動員家長將戶口遷回實際居住地入園。對不符合片區(qū)招生條件的適齡幼兒，各幼兒園應(yīng)耐心解釋,做好疏導(dǎo)工作。
(四)加強民辦幼兒園招生監(jiān)管。區(qū)教育局根據(jù)幼兒園定級評估情況，合理核定民辦幼兒園招生計劃并向社會公布，督促民辦幼兒園按要求招生。建立招生宣傳材料報備制度，各民辦幼兒園不得進行不實宣傳，不得超計劃招生，并嚴(yán)格按收費許可項目和標(biāo)準(zhǔn)收費，加強對民辦園收費的價格監(jiān)管，抑制過高收費，每學(xué)年應(yīng)按規(guī)定將招生情況報區(qū)教育局備案。接受分級收費管理的普惠民辦幼兒園招生時應(yīng)對符合財政補助條件的幼兒進行資格審查，并根據(jù)審查結(jié)果按與區(qū)教育局協(xié)議規(guī)定的保教費標(biāo)準(zhǔn)進行限價收費，同時將審查結(jié)果報區(qū)教育局復(fù)核。幼兒園不得不審查先收費，也不得采取先多收再退還的方式收費。
(五)優(yōu)化招生服務(wù)工作，簡化招生報名手續(xù)。各園應(yīng)高度重視招生工作，加強對招生工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立和完善集體研究制度。加強與有關(guān)部門的信息共享，做好招生對象的確認(rèn)工作。要加強招生服務(wù)，于招生期間設(shè)置專門的辦事窗口，公布聯(lián)系電話，凡符合入園條件的要及時給予辦理，引導(dǎo)不符合片區(qū)招生條件的適齡兒童選擇已批辦的民辦幼兒園入園。要增強法制觀念、政策意識和服務(wù)意識，熱情、耐心、細(xì)致做好群眾的來信來訪工作。要積極主動解決招生過程中的疑難問題，區(qū)內(nèi)幼兒園間的問題在相互協(xié)調(diào)仍無法解決的情況下，由區(qū)教育局裁決。各園要積極維護招生秩序，嚴(yán)禁出現(xiàn)推諉和上交矛盾的現(xiàn)象，招生工作中出現(xiàn)的矛盾問題，要及時回應(yīng)，及時澄清不實信息，要及時化解，減少社會負(fù)面影響。要按規(guī)定及時上報有關(guān)數(shù)據(jù)，不得虛報瞞報招生信息。維護招生秩序，保證社會穩(wěn)定，以確保今年秋季幼兒園招生工作的順利進行。
(六)加強招生工作監(jiān)督檢查。嚴(yán)肅招生紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行教育紀(jì)工委規(guī)定的十條招生紀(jì)律要求，在招生過程中不得對入園兒童、家長進行測試或變相測試。即嚴(yán)格按照招生文件規(guī)定的要求和范圍、程序組織招生工作，嚴(yán)格集體研究決策制度，嚴(yán)格招生宣傳工作，嚴(yán)格控制班生額，嚴(yán)格遵守廉潔自律有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)禁未經(jīng)批準(zhǔn)提前招生，嚴(yán)禁招收不及齡學(xué)生，嚴(yán)禁拒收教育行政部門統(tǒng)籌安排的學(xué)生，嚴(yán)禁因態(tài)度問題引發(fā)矛盾糾紛，嚴(yán)格控制招收片外生。
八、本《招生工作意見》自發(fā)文之日執(zhí)行，有效期一年。
九、本《招生工作意見》由區(qū)教育局負(fù)責(zé)解釋。
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