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廈門市人力資源和社會保障局關于做好職業(yè)培訓和技能鑒定等補助資金申報工作的通知
廈人社規(guī)〔2020〕8號各區(qū)人社局、各有關單位：
根據(jù)《福建省就業(yè)補助資金管理實施辦法》（閩財社［2019］11號）、《福建省人力資源和社會保障廳福建省財政廳關于做好職業(yè)培訓和技能鑒定等補助資金申報工作的通知》（閩人社文［2019］179號）、《福建省人力資源和社會保障廳辦公室關于進一步優(yōu)化職業(yè)培訓“見證補貼”業(yè)務辦理流程的通知》（閩人社辦［2019］238號）、《廈門市職業(yè)技能提升專項行動實施方案（2019-2021年）》（廈府辦［2019］112號）、《職業(yè)技能培訓機構(gòu)參與政府補貼培訓項目實施辦法》（廈人社［2019］129號），現(xiàn)就做好我市職業(yè)培訓和技能鑒定等補助資金申報工作有關事項通知如下：
一、補貼項目、對象和標準
（一）各類勞動者參加技能提升培訓項目
1.對在我市公共就業(yè)管理服務機構(gòu)辦理實名制求職、就業(yè)、失業(yè)登記的城鄉(xiāng)勞動者（含農(nóng)村勞動力、外地來廈務工人員、在廈臺胞），根據(jù)自身需要自主選擇職業(yè)技能培訓項目、培訓機構(gòu)，參加考核鑒定取得相應證書的，給予個人相應的培訓和鑒定補貼。補貼標準為：
?。?）專項職業(yè)能力證書：培訓補貼500元/人，鑒定補貼130元/人;
?。?）職業(yè)資格、職業(yè)技能等級證書：初級工（五級）培訓補貼700元/人;中級工（四級）培訓補貼1000元/人;高級工（三級）培訓補貼1500元/人;技師（二級）培訓補貼2000元/人;高級技師（一級）培訓補貼3000元/人;
職業(yè)資格、職業(yè)技能等級鑒定補貼：150元/人。
?。?）納入我市急需緊缺職業(yè)（工種）目錄、重點（職業(yè)）工種目錄的培訓補貼在上述標準基礎上分別上浮20%和30%。
2.納入我市實名制管理服務的10類就業(yè)困難群體可根據(jù)自身意愿，自主選擇培訓機構(gòu)，開展就業(yè)、創(chuàng)業(yè)培訓，對參訓不少于20課時且取得培訓合格證書的，一次性給予個人500元標準的培訓補貼。
?。ǘ┢髽I(yè)職工技能培訓項目
1.支持我市“三高”企業(yè)、重點企業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、在我市鄉(xiāng)村振興示范村注冊登記的企業(yè)和暫時性生產(chǎn)經(jīng)營困難企業(yè)按照我市“一企一策”技能培訓政策組織開展職工技能培訓，按有關文件規(guī)定標準給予企業(yè)補貼。
2.企業(yè)和院校合作組織實施本企業(yè)職工開展學徒制聯(lián)合培訓，對學徒進行非全日制學籍注冊，采用彈性學分制開展教學，在規(guī)定學制之內(nèi)修獲足額學分順利畢（結(jié)）業(yè)的，按以下標準給予企業(yè)不超過2年的補貼：
（1）取得專項職業(yè)能力證書、培訓合格證書或畢業(yè)證書的標準：4000元/人/年;
?。?）取得職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書的標準：中級工（四級）5000元/人/年、高級工（三級）6000元/人/年;
?。ㄈ┲攸c群體項目制培訓
1.支持各區(qū)、各有關部門以項目制方式面向本市戶籍農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動者特別是新生代農(nóng)民工、城鄉(xiāng)未升學初高中畢業(yè)生（以下簡稱“兩后生”）、下崗失業(yè)人員、退役軍人、就業(yè)困難人員（含殘疾人），開展針對性的各類就業(yè)、創(chuàng)業(yè)技能培訓。
項目具體實施可由各區(qū)、各有關部門自行組織，也可委托街（鎮(zhèn)）、村（居）組織。組織單位可自行聘請師資制定施訓課程后開展，也可向具備參與我市政府補貼培訓項目資質(zhì)的培訓機構(gòu)購買課程服務。根據(jù)培訓后考核獲取合格證的參訓人員數(shù)對項目運行進行補貼，標準如下：
?。?）就業(yè)技能培訓項目不高于1000元/人;
?。?）創(chuàng)業(yè)培訓項目不高于1200元/人;
?。?）對本市戶籍農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動者（農(nóng)民工）參與的項目制培訓，在上述標準基礎上上浮20%比例予以補貼。
2.以項目制方式對本市戶籍的退役軍人、貧困家庭子女、貧困勞動力、“兩后生”、農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動者、下崗失業(yè)人員和轉(zhuǎn)崗職工、殘疾人提供免費培訓。對貧困勞動力、就業(yè)困難人員、零就業(yè)家庭成員、“兩后生”中的農(nóng)村學員和城市低保家庭學員在項目制培訓期間可按每學員單位課時5元的標準發(fā)放生活補貼，補貼總額度不超過900元，自然年度內(nèi)每人可享受一次。
3.我市鄉(xiāng)村振興示范村開展職業(yè)道德、職業(yè)規(guī)范、工匠精神、質(zhì)量意識、相關法律法規(guī)、安全生產(chǎn)和健康衛(wèi)生、就業(yè)指導等職業(yè)素養(yǎng)提升類的講座、宣傳活動，對宣講內(nèi)容超過1小時的，按照每場次2000元標準給予村（居）補貼，每村（居）一年內(nèi)補貼不超過12場次。
二、各項目組織、申報程序
（一）規(guī)范數(shù)據(jù)比對。市、區(qū)有關部門結(jié)合實際完善業(yè)務辦理流程，按照統(tǒng)一的流程順序開展培訓補貼受理、審核工作。逐步健全完善求職、就業(yè)、失業(yè)實名制登記人員數(shù)據(jù)信息采集確認機制，通過省、市就業(yè)管理信息系統(tǒng)（求職登記平臺）、社保信息系統(tǒng)、就業(yè)困難群體實名制管理服務系統(tǒng)、職業(yè)培訓信息系統(tǒng)及其他行政主管部門提供的人員信息實現(xiàn)培訓對象數(shù)據(jù)共享比對。
?。ǘ┮?guī)范申報流程
1.個人申報
城鄉(xiāng)勞動者取得職業(yè)資格證書、職業(yè)技能等級證書、專項職業(yè)能力證書、職業(yè)培訓結(jié)業(yè)（合格）證書、創(chuàng)業(yè)培訓結(jié)業(yè)（合格）證書可通過市人社局網(wǎng)上辦事大廳或微信端按操作流程申請培訓和鑒定補貼（含純鑒定補貼），自頒證之日起申報期限一般不超過六個月。參訓前應提前錄入以下信息：本人身份證信息、本人社保卡銀行賬號或銀行卡賬號。
2.企業(yè)申報
實施“一企一策”培訓政策的企業(yè)通過市人社局對公綜合服務平臺提交補助資金申請;實施“學徒制”技能人才培訓政策的企業(yè)應將培訓過程納入我省“學徒制”培訓平臺實名制管理，向市人社部門提交相應材料申請補助資金。
?。ㄈ┮?guī)范項目制實施
1.需求征集和項目組織。各區(qū)、各有關部門要按照我市職業(yè)技能提升專項行動實施方案要求，結(jié)合群體特性，會同鎮(zhèn)（街）、村（居）廣泛開展針對性的項目制培訓。各鎮(zhèn)（街）應協(xié)同村（居）全面摸清各類重點群體分布情況，建立人員信息和培訓檔案，廣泛征集并整合培訓需求，統(tǒng)籌擬定項目年度計劃和開展方案報市、區(qū)有關主管部門審核同意后及時開展。
2.項目制補貼資金申報與撥付。各項目制組織單位編制項目資金計劃報送主管部門匯總，由財政部門采取“先預撥，后結(jié)算”的方式將資金撥付給主管部門。主管部門應及時制定補貼資金申報流程，根據(jù)政策規(guī)定撥付項目組織單位。項目制培訓組織單位應按照相應流程向主管部門申報資金，按實際支出進行結(jié)算，在補貼標準上限內(nèi)多還少補。
3.項目制培訓過程管理。組織單位要將項目實施過程納入本市結(jié)業(yè)性培訓網(wǎng)絡化管理，做好培訓信息錄入和維護。同時做好現(xiàn)場考勤記錄和班級管理，著力提高項目制培訓質(zhì)量，建立完整臺賬資料，接受培訓項目審核單位的監(jiān)督檢查。項目審核單位負責做好考核合格學員的電子結(jié)業(yè)證書生成工作。
臺賬內(nèi)容應包括：項目實施計劃、培訓和考核方案、師資和學員花名冊（含身份證和技能證書持證信息情況）、考勤記錄、合格人員名冊、學員培訓課程評價表、歷次授課和考核過程影像資料、財務票據(jù)等，并至少保存五年備查。
4.各區(qū)、各有關單位在項目實施結(jié)束后，可按每人實際參訓課時向貧困勞動力、就業(yè)困難人員、零就業(yè)家庭成員、“兩后生”中的農(nóng)村學員和城市低保家庭學員一次性發(fā)放生活補貼。
5.各區(qū)、各有關單位可在符合上述規(guī)范的前提下，結(jié)合實際情況，出臺項目制培（下轉(zhuǎn)第27頁）（上接第35頁）訓的具體實施辦法。
三、有關要求
（一）各有關部門要認真貫徹落實“放管服”改革，推進“全程網(wǎng)辦”，優(yōu)化培訓資金管理流程，為各類勞動者、企業(yè)享受培訓補貼提供便捷服務。因上級部門出臺的政策要求、人才培養(yǎng)工作實際需要或其他符合職業(yè)技能提升行動專賬資金和就業(yè)補助資金使用范圍的各類培訓項目可按有關規(guī)定進行補貼。
（二）我市職業(yè)技能提升行動期間，各區(qū)人社部門匯總培訓需求，編制年度資金計劃，報送市人社局;由市人社局向市財政局申請相應資金，采用“先預撥，后結(jié)算”的方式，將資金撥付到各區(qū)人社部門;由各區(qū)人社部門負責具體項目制培訓的資金兌現(xiàn)。
?。ㄈ└饔嘘P部門應加強培訓質(zhì)量管理，認真履行資金使用與監(jiān)管職責，提高各類資金使用效率，在職業(yè)技能提升行動期間，優(yōu)先使用職業(yè)技能提升行動專賬資金，同時強化技能價值激勵導向，支持勞動者憑技能提升待遇。各類勞動者參加各類補貼性技能提升培訓項目，原則上每人每年可享受不超過3次補貼，同一職業(yè)（工種）同一等級不可重復享受。各類培訓項目、培訓對象按就高不疊加原則享受補貼標準上浮政策。
（四）本通知由市人力資源和社會保障局負責解釋，自發(fā)布之日起施行，有效期5年。《關于調(diào)整職業(yè)技能培訓補貼事項的通知》（廈人社［2015］69號）、《關于調(diào)整職業(yè)技能培訓補貼對象的通知》（廈人社［2017］79號）、《關于進一步加強本市農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移培訓工作的意見》（廈人社［2017］10號）和《廈門市勞動和社會保障局廈門市財政局關于切實推進進城務工人員崗前培訓工作的通知》（廈勞社［2005］89號）同時廢止。
廈門市人力資源和社會保障局
2020年4月13日
純技能鑒定基本操作手冊
一、登陸
1、地址
輸入網(wǎng)址，進入廈門市就業(yè)培訓系統(tǒng)的登陸界面，輸入帳號和密碼即可登陸。
網(wǎng)址：https://app2.xmhrss.gov.cn/jypx/pages/html/index.html
1、 首次登陸系統(tǒng)的話，需修改初始密碼，在進入系統(tǒng)首頁之后，點擊“系統(tǒng)管理”-》用戶密碼修改即可進入修改密碼頁面。
二、單位基本信息管理
1、基本信息
如果沒有填寫單位基本信息的話，系統(tǒng)會提醒先完善單位的基本信息，進入系統(tǒng)首頁之后，點擊“基本管理”-》基本信息，進入修改單位基本信息頁面，填寫完信息保存即可。
2、基本信息上報
單位確認基本信息沒有錯的話，在頁面中點擊“保存”，將信息上報到對應的管理部門進行審核
3、審核意見和打印
如需要查看審核意見或打印，點擊”預覽“按鈕即可。
三、學員資料管理
1、學員管理界面
登陸系統(tǒng)之后，點擊”純鑒定學員信息管理”可新增純鑒定報名、查看修改、報銷退單修改（報銷信息錄入錯誤，審核機構(gòu)退單）、報銷退單上報（根據(jù)退單意見修改）等操作。
2、新增學員
如需要新增學員信息的話，那么只需點擊“新增純鑒定報名”，錄入學員信息，點擊保存
3、學員信息變更
對于未上報的學員，如需要修改學員信息的話，那么選擇要修改的學員信息，點擊“修改查看”進入修改的頁面，錄入變更信息的內(nèi)容即可。如果學員信息已上報，但是未提交報銷指向，只可以修改學員人員類別信息。
四、純鑒定班級管理
1、純鑒定班級管理
進入系統(tǒng)頁面，點擊“純鑒定開班管理”對報銷班級信息進入維護，純鑒定報銷開班申請、排班、上報審核等功能
2、新增純鑒定報銷班級
如需要新增報銷班級的話，在辦班管理頁面中，點擊“新增純鑒定開班”進入報銷開班申請的頁面，選擇年份、鑒定工種，點擊保存即可。
3、學員排班
對于已經(jīng)申請報銷開班的班級，可進行排班，在辦班管理頁面中，點擊“學員排班”，彈出來的窗口會顯示可排班學員和已經(jīng)排班的學員信息。（工種一致、學員審核狀態(tài)未上報才可以顯示在排班信息）
4、錄入證書編號
已經(jīng)開班的班級，在純鑒定合格花名冊對班級的學員信息可進行錄入證書編號。
5、純鑒定報銷班級上報
報銷信息確認無誤的話，在辦班管理頁面中，點擊“上報審核”，把開班所有信息上報到管理部門審核。
需提交紙質(zhì)材料如下：
1、學員身份證復印件
2、鑒定考試發(fā)票原件及復印件
3、鑒定證書復印件
4、畢業(yè)學年學生身份的須提交學生證復印件
5、社會人員農(nóng)民工身份的須提交暫住證復印件
6、學員銀行卡復印件及簽名（必須是廈門本市的銀行卡）
7、以上材料請按申報的班級順序整理好，以班級為單位提交并注明考試批次
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