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廈門(mén)市民辦社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)新聘用社會(huì)工作者補(bǔ)貼發(fā)放辦法
第一條 為加強(qiáng)社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)，完善人才激勵(lì)機(jī)制，穩(wěn)定人才隊(duì)伍，根據(jù)《中共廈門(mén)市委 廈門(mén)市人民政府關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革 加快推進(jìn)人才強(qiáng)市戰(zhàn)略的意見(jiàn)》（廈委發(fā)〔2017〕16號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》）精神，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱(chēng)的民辦社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)，是指在廈門(mén)市、區(qū)兩級(jí)民政部門(mén)依法登記成立的從事社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)服務(wù)的社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)。
本辦法所稱(chēng)的新聘用社會(huì)工作者是指民辦社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)在《意見(jiàn)》實(shí)施后新聘用的持有全國(guó)社會(huì)工作者職業(yè)水平證書(shū)的人員。
第三條 民辦社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)新聘用的社會(huì)工作者就業(yè)滿(mǎn)一年的，可按助理社會(huì)工作師、社會(huì)工作師、高級(jí)社會(huì)工作師分別領(lǐng)取0.5萬(wàn)元、1萬(wàn)元、2萬(wàn)元的一次性工作補(bǔ)貼。
第四條 新聘用社會(huì)工作者的一次性工作補(bǔ)貼由所在機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，但應(yīng)具備以下條件：
?。ㄒ唬┧跈C(jī)構(gòu)的性質(zhì)為民辦社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)，在機(jī)構(gòu)名稱(chēng)或者業(yè)務(wù)范圍中體現(xiàn)“社會(huì)工作”意涵或內(nèi)容。
（二）所在機(jī)構(gòu)能穩(wěn)定承接項(xiàng)目，開(kāi)展社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)服務(wù)。
?。ㄈ┧跈C(jī)構(gòu)上一年度社會(huì)組織年檢合格，按規(guī)定無(wú)須參加年檢的除外。
?。ㄋ模┥鐣?huì)工作者首次進(jìn)入廈門(mén)市同一家民辦社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)連續(xù)就業(yè)滿(mǎn)一年，且入職前已取得或入職后的一年內(nèi)取得全國(guó)社會(huì)工作者職業(yè)水平證書(shū)，獲證時(shí)間以批準(zhǔn)日期為準(zhǔn)。
?。ㄎ澹┥鐣?huì)工作者承諾自獲得補(bǔ)貼之日起繼續(xù)在廈門(mén)從事社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)服務(wù)一年以上，且以往在誠(chéng)信服務(wù)等方面沒(méi)有不良表現(xiàn)。
第五條 民辦社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)在社會(huì)工作者具備補(bǔ)貼領(lǐng)取條件之日起的一年內(nèi)提出申請(qǐng)，逾期不予受理；社會(huì)工作者持有不同等級(jí)全國(guó)社會(huì)工作者職業(yè)水平證書(shū)的，以最高等級(jí)證書(shū)申領(lǐng)補(bǔ)貼。
第六條 申領(lǐng)工作補(bǔ)貼所需材料如下：
（一）民辦社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)法人登記證書(shū)原件及復(fù)印件。
?。ǘ┟褶k社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)從事社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)服務(wù)相關(guān)材料。
（三）新聘用社會(huì)工作者的身份證、勞務(wù)合同和全國(guó)社會(huì)工作者職業(yè)水平證書(shū)復(fù)印件（需加蓋所在機(jī)構(gòu)公章）以及在廈工作期間社保繳交記錄、個(gè)人近1年工作簡(jiǎn)況、繼續(xù)在廈門(mén)從事社會(huì)工作服務(wù)承諾書(shū)。
第七條 申領(lǐng)程序：
?。ㄒ唬┟褶k社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)向注冊(cè)地所在區(qū)民政局提出申請(qǐng)，由所在區(qū)民政局初審。
?。ǘ┦忻裾謴?fù)審。
?。ㄈ?fù)審?fù)ㄟ^(guò)的，在市民政局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站進(jìn)行為期5個(gè)工作日的公示；復(fù)審不通過(guò)的，說(shuō)明理由，退回申報(bào)材料。
（四）公示無(wú)異議的，由民辦社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)提供銀行賬戶(hù)及相關(guān)憑證，辦理?yè)芸钍掷m(xù)；公示有異議的，由市民政局進(jìn)行核實(shí)確認(rèn)。
第八條 撥款到位后，民辦社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)將工作補(bǔ)貼一次性發(fā)給社會(huì)工作者，并按季度向市民政局報(bào)送社會(huì)工作者獲得補(bǔ)貼后一年內(nèi)的就職狀態(tài)。
第九條 獲得補(bǔ)貼的社會(huì)工作者非因不可抗力拒不履行本辦法第四條第五項(xiàng)有關(guān)承諾的，依法將其納入廈門(mén)市社會(huì)信用信息共享平臺(tái)。
第十條 民辦社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)和社會(huì)工作者申領(lǐng)補(bǔ)貼時(shí)存在欺詐行為的，一經(jīng)查實(shí)，追繳補(bǔ)貼資金并按規(guī)定追究法律責(zé)任。
第十一條 廈門(mén)市民辦社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)新聘用社會(huì)工作者補(bǔ)貼所需費(fèi)用列入市民政局部門(mén)預(yù)算，按實(shí)核撥，專(zhuān)款專(zhuān)用。
第十二條 本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施，有效期五年，由市民政局負(fù)責(zé)解釋。
廈門(mén)市民政局
2017年10月12日
1、為什么將入職時(shí)間定在2017年7月10日后？
答：《市委 市政府關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革 加快推進(jìn)人才強(qiáng)市戰(zhàn)略的意見(jiàn)》（廈委發(fā)〔2017〕16號(hào)）是民辦社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)新聘用社會(huì)工作者享受補(bǔ)貼的政策依據(jù)，其印發(fā)實(shí)施時(shí)間是2017年7月10日，因此，將新聘用社會(huì)工作者入職時(shí)間定為2017年7月10日及之后，2017年7月10日前入職廈門(mén)民辦社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)的，就不可以申請(qǐng)。
2、為什么將入職滿(mǎn)一年的時(shí)間定在2021年12月31日？
答：今年的補(bǔ)貼發(fā)放，分兩批次，上下半年各一批，第一批次截止時(shí)間為2021年6月30日，已發(fā)放到位;第二批次截止時(shí)間為2021年12月31日。
3、是不是社會(huì)工作者所在的廈門(mén)所有民辦社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)都有資格提出申請(qǐng)？
答：可提出申請(qǐng)的民辦社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)滿(mǎn)足以下條件：1.在廈門(mén)市、區(qū)兩級(jí)民政部門(mén)依法登記注冊(cè);2. 在機(jī)構(gòu)名稱(chēng)或者業(yè)務(wù)范圍中體現(xiàn)“社會(huì)工作”意涵或內(nèi)容;3. 所在機(jī)構(gòu)能穩(wěn)定承接項(xiàng)目，開(kāi)展社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)服務(wù);4. 所在機(jī)構(gòu)完成2020年度社會(huì)組織按時(shí)年報(bào)，2020年12月31日前就業(yè)滿(mǎn)一年的，其所在機(jī)構(gòu)應(yīng)同時(shí)完成2019年度年報(bào)。
4、如何理解“民辦社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)向注冊(cè)地所在區(qū)民政局提出申請(qǐng)”？市級(jí)機(jī)構(gòu)是向市民政局直接提出申請(qǐng)嗎？
答：所有的民辦社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)，不論是市民政局還是區(qū)民政局登記注冊(cè)的，都應(yīng)按照注冊(cè)所在地的歸屬情況，向所在區(qū)民政局提出申請(qǐng)。如注冊(cè)地在海滄區(qū)的某市級(jí)社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)，應(yīng)向海滄區(qū)民政局提出申請(qǐng)。
5、如何理解社會(huì)工作者首次進(jìn)入廈門(mén)市同一家民辦社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)連續(xù)就業(yè)滿(mǎn)一年？
答：“首次”分兩種情況，一是社會(huì)工作者之前不在廈門(mén)工作;二是社會(huì)工作者之前雖在廈門(mén)工作，但從未在民辦社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)工作過(guò)。
同一家民辦社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)連續(xù)就業(yè)滿(mǎn)一年，是要求社會(huì)工作者在2017年7月10日后入職的一年內(nèi)，必須在同一家民辦社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)連續(xù)就業(yè)，不能中途更換就職機(jī)構(gòu)，否則不能申請(qǐng)。
6、如何辨別社會(huì)工作者的入職時(shí)間和就職情況？
答：通過(guò)社會(huì)工作者簽訂的勞務(wù)合同及社保繳交記錄進(jìn)行識(shí)別。
7、社會(huì)工作者應(yīng)在什么時(shí)候取得全國(guó)社會(huì)工作者職業(yè)水平證書(shū)？
答：社會(huì)工作者應(yīng)在首次入職廈門(mén)民辦社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)前或者入職后的一年內(nèi)取得全國(guó)社會(huì)工作者職業(yè)水平證書(shū)，取得時(shí)間以證書(shū)上的批準(zhǔn)日期為準(zhǔn)。
8、社會(huì)工作者同時(shí)持有助理社會(huì)工作師、社會(huì)工作師、高級(jí)社會(huì)工作師職業(yè)水平證書(shū)，應(yīng)以哪個(gè)等級(jí)的證書(shū)提出申請(qǐng)？
答：按照就高不就低的原則，社會(huì)工作者可以持有的最高等級(jí)證書(shū)申請(qǐng)補(bǔ)貼。社會(huì)工作者入職前取得助理社會(huì)工作師證書(shū)，入職后的一年內(nèi)又取得了社會(huì)工作師證書(shū)，也同樣可以社會(huì)工作師證書(shū)申請(qǐng)補(bǔ)貼。
9、社會(huì)工作者具備補(bǔ)貼領(lǐng)取條件后應(yīng)在多長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)提出申請(qǐng)？
答：社會(huì)工作者應(yīng)在具備補(bǔ)貼領(lǐng)取之日起的一年內(nèi)提出申請(qǐng)，逾期不予受理。如社會(huì)工作者甲，2020年9月10日入職廈門(mén)某家社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)，按規(guī)定，2021年9月10日獲得補(bǔ)貼領(lǐng)取資格，那么，甲應(yīng)在2022年9月10日前申請(qǐng)補(bǔ)貼，否則將被取消補(bǔ)貼領(lǐng)取資格。
10、為什么要求社會(huì)工作者承諾自獲得補(bǔ)貼之日起繼續(xù)在廈門(mén)從事社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)服務(wù)一年以上？
答：向社會(huì)工作者發(fā)放的補(bǔ)貼，均來(lái)自于市級(jí)財(cái)政資金，為確保資金安全和使用效益，防止一些社會(huì)工作者領(lǐng)取補(bǔ)貼后即不再?gòu)氖律鐣?huì)工作專(zhuān)業(yè)服務(wù)，作了這樣的要求。
11、社會(huì)工作者違反承諾，在領(lǐng)取補(bǔ)貼后，非因不可抗力，未在廈門(mén)繼續(xù)從事一年以上的社會(huì)工作服務(wù)，會(huì)受到什么處罰？
答：社會(huì)工作者出現(xiàn)違法承諾的行為，將被記入廈門(mén)市社會(huì)信用信息共享平臺(tái)，影響個(gè)人信用，進(jìn)而影響個(gè)人今后的工作和生活。
12、社會(huì)工作者領(lǐng)取補(bǔ)貼后，是否應(yīng)繼續(xù)在原所在民辦社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)就職？
答：我們鼓勵(lì)社會(huì)工作者保持穩(wěn)定性和延續(xù)性，在領(lǐng)取補(bǔ)貼后繼續(xù)在原所在民辦社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)從事至少一年的服務(wù)。確屬需要，也可更換就職機(jī)構(gòu)，但應(yīng)在原機(jī)構(gòu)和新機(jī)構(gòu)之間做好溝通銜接。
13、如何了解和掌握社會(huì)工作者領(lǐng)取補(bǔ)貼后的就業(yè)狀態(tài)？
答：社會(huì)工作者領(lǐng)取補(bǔ)貼后，由市民政局每季度向其發(fā)送短信提醒，要求其履行在廈繼續(xù)從事至少一年社會(huì)工作服務(wù)的承諾，并要求社會(huì)工作者在獲得補(bǔ)貼一年后提交本人近一年的社保繳交記錄;同時(shí)，還將采用隨機(jī)抽查的方式，不定期跟蹤相關(guān)情況。
14、所需的各類(lèi)表格在哪可以下載到電子版？
答：所需的各類(lèi)表格都可以在市民政局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站（http://mzj.xm.gov.cn/）的“網(wǎng)上辦事”之“表格下載”欄目下載。
未盡事宜，可撥打市民政局社會(huì)工作和慈善事業(yè)促進(jìn)處電話(huà)0592-2892035 咨詢(xún)。
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