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每個(gè)地方低收入的標(biāo)準(zhǔn)會(huì)有不同，即便是同一個(gè)地方，不同的時(shí)間，低收入標(biāo)準(zhǔn)也會(huì)有變化，那么目前廈門(mén)認(rèn)定低收入家庭的標(biāo)準(zhǔn)是什么呢？據(jù)廈門(mén)便民網(wǎng)小編了解到，廈門(mén)在認(rèn)定低收入家庭時(shí)，家庭收入要扣除自付醫(yī)療費(fèi)用、全日制學(xué)生教育學(xué)費(fèi)等支出，此舉加大了對(duì)支出型貧困家庭的救助力度
此前，廈門(mén)曾于2012年出臺(tái)低收入家庭認(rèn)定實(shí)施辦法，如今5年的有效期已滿。近日，市民政局修訂了《廈門(mén)市低收入家庭認(rèn)定實(shí)施辦法》，主要從標(biāo)準(zhǔn)確定、審批程序、經(jīng)濟(jì)核對(duì)三個(gè)方面進(jìn)行了完善。新辦法對(duì)低收入家庭的認(rèn)定更加科學(xué)，并鼓勵(lì)低收入者就業(yè)，在計(jì)算收入時(shí)，就業(yè)成本將被扣除。
變化1：統(tǒng)一了困難家庭審批程序，新辦法還將低收入家庭與特困、最低生活保障等經(jīng)濟(jì)困難家庭的審批程序保持協(xié)調(diào)一致。申請(qǐng)人或者其委托人應(yīng)以家庭為單位向戶籍所在地街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）提出書(shū)面申請(qǐng)，也可以委托居（村）民委員會(huì)代為提出申請(qǐng)。此前的三級(jí)審批，也簡(jiǎn)化為街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）、區(qū)民政部門(mén)兩級(jí)審批。街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）公示時(shí)間從不得少于15天縮短為不少于7天，區(qū)民政局由審批過(guò)程中公示改為審批事后公示。
變化2：加大支出型貧困家庭救助力度，以往，在認(rèn)定低收入家庭時(shí)，僅核對(duì)人口、收入、財(cái)產(chǎn)這三個(gè)要素。但一些家庭在看病、上學(xué)等方面支出較大，實(shí)際上能用于生活開(kāi)支的錢(qián)并不多，造成支出型貧困。新辦法的亮點(diǎn)之一，是加大了對(duì)支出型貧困家庭的救助力度，參照特困供養(yǎng)、最低生活保障審批，將自付醫(yī)療費(fèi)、全日制學(xué)生教育學(xué)費(fèi)支出增加為經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)內(nèi)容，實(shí)行人口、收入、財(cái)產(chǎn)、支出四要素核對(duì)。也就是說(shuō)，在核對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)狀況時(shí)，家庭收入要扣除自付醫(yī)療費(fèi)用、全日制學(xué)生教育學(xué)費(fèi)等支出。
變化3：明確低收入家庭收入、財(cái)產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，與舊辦法相比，新辦法明確了低收入家庭的收入、財(cái)產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。以往，低收入家庭的收入、財(cái)產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)由市民政局隨最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)請(qǐng)示市政府后發(fā)文確定。根據(jù)執(zhí)行情況，新辦法明確，低收入家庭的收入標(biāo)準(zhǔn)為最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的2倍，財(cái)產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)按低收入家庭月收入標(biāo)準(zhǔn)的24倍（即最低生活保障月標(biāo)準(zhǔn)的48倍）確定。以今年為例，廈門(mén)城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)為每人每月720元，那么，低收入家庭標(biāo)準(zhǔn)就是家庭月人均收入1440元、人均財(cái)產(chǎn)34560元。
變化4：特殊群體的專項(xiàng)補(bǔ)助不占額度，新辦法還有一大變化，在認(rèn)定低收入家庭時(shí)，不計(jì)入家庭收入項(xiàng)目所得的金融資產(chǎn)，在計(jì)算家庭財(cái)產(chǎn)時(shí)應(yīng)予以扣除。這是什么意思呢？廈門(mén)市民政局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，這里提到的金融資產(chǎn)，指的是一些重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象、殘疾人等群體的專項(xiàng)補(bǔ)助，比如重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼等，不計(jì)入家庭財(cái)產(chǎn)。另外，申請(qǐng)人若有不配合經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)，故意隱瞞家庭經(jīng)濟(jì)狀況，轉(zhuǎn)移或放棄財(cái)產(chǎn)、收入、贍養(yǎng)費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi)等行為，將不予認(rèn)定為低收入家庭。
變化5：核算收入時(shí)要扣除就業(yè)成本，與舊辦法相比，新辦法的另一大亮點(diǎn)，是鼓勵(lì)低收入者積極就業(yè)，自食其力。新辦法規(guī)定，對(duì)在職人員或者自謀職業(yè)人員進(jìn)行收入核算時(shí)，對(duì)于收入高于最低工資標(biāo)準(zhǔn)的，按照最低工資標(biāo)準(zhǔn)的20%扣除就業(yè)成本；對(duì)于收入低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)的，按其實(shí)際收入的20%扣除就業(yè)成本。廈門(mén)市民政局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，就業(yè)可能會(huì)產(chǎn)生交通、通訊等費(fèi)用，將這部分就業(yè)成本扣除，更能真實(shí)反映申請(qǐng)者的實(shí)際收入，一方面避免部分低收入者為了享受政策照顧而不就業(yè)，另一方面也可以將一部分邊緣人員納入政策保障范圍，鼓勵(lì)低收入者積極就業(yè)。
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